在“僵尸车”治理过程中，执法部门面临着“路内路外”不同法律的适用难题，这也是为什么小区内的僵尸车往往难以清理的原因。

在公共道路上（市政道路），交警部门依据《道路交通法》具有明确执法权，对于违停、达到报废标准的车辆可以直接拖移和处罚。

然而，对于停放在居民小区、停车场、单位内部的“僵尸车”，交警无权直接介入。这些属于物业管理范围或私人财产，即便是城管部门也主要针对市容环境进行劝导。针对这一盲区，目前的做法是多部门联合执法：由住建部门督促物业进行排查和通知，若车辆涉嫌盗抢或已公告报废，公安机关才能依法介入。鞍山市公安局曾指出，由于缺乏专门针对“僵尸车”的明确法律界定，治理存在难点，正积极推动立法完善。